??????? ?城市是人類重要的聚集地。1933年國家現代建筑協會(CIAM)制定的“雅典憲章”明確提出城市的四項基本功能——生活、工作、休閑和交通,滿足人們的休閑需求是城市建設和發展的內在功能。
??????? 目前中國正處在史無前例的高速城市化進程當中,城市為何發展、如何發展成為理論和實踐中一個重要議題。
??????? 基于對城市休閑發展的長期觀察和審慎思考,我們按照兩個核心思路展開研究:其一,休閑是城市的基本功能,而非一種特定類型。每個城市,不論其自然資源、歷史文化、地理區位、經濟水平如何,都能夠也應該在休閑發展方面做出成績。其二,相對于各種排行榜而言,城市管理者更需要路線圖,了解不同條件的城市究竟該怎么發展休閑。
??????? 為此,我們采取定量分析與定性研究相結合、主觀判斷與客觀評價相結合的方法,在對50個樣本城市1300個原始數據進行系統分析的基礎上,按照7項標準、3個緯度選擇出十大城市作為范例,對其在休閑發展方面的實踐經驗進行了深入剖析。
??????? ?7項標準是: (1)科學保護并合理利用自然資源用以發展休閑; (2)文化特色鮮明并被充分利用于城市休閑發展; (3)城市休閑功能完善、公共休閑設施與服務完備、休閑氛圍濃厚; (4)休閑產業發達程度和聚集度高; (5)休閑活動豐富多彩、居民與游客需求同時得以滿足; (6)城市品牌建設中突出休閑特色; (7)休閑發展中不斷創新。
?????? 3個緯度是: (1)經濟發達程度:快速發展中、比較發達、發達 ; (2)區位:飛地、腹地依托、樞紐; (3)休閑發展核心基礎:資源稟賦型、政策推動型、綜合支撐型。
??????? 所遴選出的十個休閑范例城市分別是:
??????? 開普敦(Cape Town):包容時尚的南非“彩虹之城”;
??????? 迪拜(Dubai):追求極致的新興休閑城市;
??????? 杭州(Hangzhou):突出品質與創新的東方休閑之都;
??????? ?赫爾辛基(Helsinki):淡定低調的平民休閑城市;
??????? 尼斯(Nice):浪漫美妙的地中海休閑之城;
??????? 奧蘭多(Orlando):創意歡樂的美式休閑城市;
??????? 里約熱內盧(Rio De Janeiro):個性盡展的南美休閑之都;
?????? ?塞維利亞(Sevilla):閑散悠然的南歐慢城;
????? ?新加坡(Singapore):善治而就的亞洲“花園城市”;
?????? ?維也納(Vienna):典雅閑適的歐式休閑城市。
?????? 通過對上述城市休閑發展的系統剖析,可以得出如下結論:
????????第一,城市發展應高度關注人的價值、人的發展,關注如何讓居民與游客、讓社會的各個群體都能平等、方便地享受到休閑,關注如何提升人的生活品質。這是城市發展的內在使命。
??????? 第二,判斷城市的休閑發達程度,硬件設施、產業規模等固然是重要的考量,但更應關注理念和精神層面的問題,應從觀念和文化角度提升人們的幸福感,使其有意愿、有能力享受適合自己的休閑生活。
?????? 第三,在休閑發展中,應設法令政府與市場各司其職,協調好公共休閑設施、服務與商業性休閑設施的發展。
????? 第四,毋庸置疑,休閑與經濟有著密不可分的關系,然而休閑發展絕非簡單的經濟事務,而是一個社會建制的過程,涉及到文化習慣、民族個性、政府治理、社會制度、經濟體制、城市規劃等各個方面。
??????? 第五,城市的休閑發展既不是一蹴而就,也并非一成不變,而是一個持續的創新過程。
??????? 第六,不管其發展起點如何,休閑發達程度高的城市大多會走向綜合型支撐,即同時發揮資源、市場、政府、社會的作用,形成多元立體的休閑產業和無所不在的休閑氛圍。
??????? 第七,城市各不相同,作為展示城市生活方式的休閑,沒有世界統一標準,也沒有全球通用模式,但是類似城市之間可以相互借鑒。
??????? 第八,杭州的休閑發展模式,充分顯示了休閑發展與城市發展的良性互動,代表了新興發展中國家城市休閑建設的方向,對諸多城市具有示范意義。
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注:2011年,受杭州市有關部門委托,課題組開展了相關研究,初步成果在2011年11月舉行的第二屆世界休閑博覽會上發布后,歷經近一年的修改完善,長達40余萬字的《全球休閑范例城市研究》近日由社科文獻出版社出版。
宋瑞,中國社會科學院財經戰略研究院旅游與休閑研究室,副主任、副研究員
宋瑞主編,《全球休閑范例城市研究》,社會科學文獻出版社,2012年10月