為慶祝新中國成立70周年，回顧總結(jié)財(cái)政金融事業(yè)發(fā)展的輝煌成就，展望新時(shí)代財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院主辦，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)稅研究中心承辦，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《財(cái)經(jīng)智庫》編輯部協(xié)辦的“新中國70年財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新理論研討會(huì)”于2019年6月29日在北京召開。中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國財(cái)政科學(xué)研究院、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、南開大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位的專家學(xué)者參加了此次研討會(huì)，并就“新中國70年財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新”這一主題進(jìn)行深入研討。
圖1 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員夏杰長
圖2 新中國70年財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新理論研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員夏杰長主持開幕式，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長、研究員何德旭致辭并做主旨演講。何德旭院長就財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新的重要性和緊迫性、基于財(cái)政金融協(xié)同的嚴(yán)重分歧等問題進(jìn)行探討，并提出，在新情況、新背景、新形勢(shì)下，財(cái)政、金融兩大政策的協(xié)同不同于傳統(tǒng)做法，需要財(cái)政、金融兩個(gè)部門協(xié)同創(chuàng)新。
圖3 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長、研究員何德旭
中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇回顧并總結(jié)70年來我國財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展歷程，提出在新時(shí)代研究財(cái)政金融的協(xié)同問題不能延續(xù)以往慣性的思維方式，需要用新提法表述老問題，用變化的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，研究新時(shí)代、新階段的財(cái)政金融協(xié)同創(chuàng)新。
圖4 中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇
國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長、中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員李揚(yáng)提出，未來根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要，應(yīng)當(dāng)研究推進(jìn)新的改革開放舉措，提高金融業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力，提高參與國際金融治理能力。
圖5 國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長、中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員李揚(yáng)
中國社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所原所長、學(xué)部委員余永定對(duì)全球金融危機(jī)以來，中國宏觀經(jīng)濟(jì)基本特點(diǎn)、財(cái)政狀況、中國貨幣政策的真正問題等進(jìn)行深入分析，提出中國的貨幣政策目標(biāo)要與其他工具相適應(yīng)，充分發(fā)揮財(cái)政的職能。
圖6 中國社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所原所長、學(xué)部委員余永定
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長、研究員劉尚希認(rèn)為，在新發(fā)展階段，財(cái)政金融協(xié)調(diào)不僅是財(cái)政部門和央行之間的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)是財(cái)政部門、稅務(wù)部門、國資部門，再加上涵蓋央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融部門之間的協(xié)調(diào)。未來應(yīng)當(dāng)講求大局意識(shí)、形成理念，不斷解決協(xié)調(diào)過程當(dāng)中存在的問題。
圖7 中國財(cái)政科學(xué)研究院院長、研究員劉尚希
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員閆坤提出，我國當(dāng)前減稅降費(fèi)存在僅靠簡(jiǎn)單的逆經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)，難以增加新動(dòng)能等問題。未來有必要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅制改革路徑和規(guī)律出發(fā)，結(jié)合中國具體情況，不斷完善頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化資源配置，增加內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從總量到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
圖8 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員閆坤
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇對(duì)財(cái)政金融關(guān)系演變的實(shí)踐因素、宏觀經(jīng)濟(jì)管理格局的演變、財(cái)政金融關(guān)系的焦點(diǎn)等進(jìn)行深入探討，從國家治理現(xiàn)代化的角度提出了新財(cái)金論，認(rèn)為財(cái)政金融關(guān)系大的發(fā)展方向是協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)未來的可能的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，主要是功能配置問題。
圖9 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇
中國人民大學(xué)副校長、教授吳曉球提出，如何在中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貨幣的關(guān)系是時(shí)代賦予我們的新命題。中國目前在依靠貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的周期性的同時(shí)，財(cái)政政策也起到了非常重要的作用，未來可在赤字、轉(zhuǎn)移支付、稅收等方面充分發(fā)揮其指引功能，協(xié)調(diào)好財(cái)政與金融之間的關(guān)系。
圖10 中國人民大學(xué)副校長、教授吳曉球
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、研究員陳道富認(rèn)為，我國當(dāng)前的財(cái)政金融創(chuàng)新須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在這一背景下，怎樣激活微觀主體活力，怎樣加強(qiáng)合作，最后實(shí)現(xiàn)微觀主體、整個(gè)社會(huì)共同承擔(dān)等是我國當(dāng)前財(cái)政金融創(chuàng)新需要面對(duì)的問題。
圖11 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、研究員陳道富
此外，來自中國人民大學(xué)教授賈俊雪、廈門大學(xué)教授王藝明、武漢大學(xué)教授羅琦、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授付文林、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇、廈門大學(xué)教授劉曄、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授毛捷、山東大學(xué)教授湯玉剛、南開大學(xué)教授郭玉清、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授任強(qiáng)、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》編輯部副研究員王振霞就等財(cái)政金融問題的交叉研究、中國的宏觀財(cái)政負(fù)擔(dān)與減稅降費(fèi)、地方政府債務(wù)、韓國房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收政策等問題進(jìn)行主題發(fā)言。
會(huì)議還安排了2019年度《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》鄧子基財(cái)經(jīng)學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。由《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》編輯部副主任王振霞主持頒獎(jiǎng)儀式、鄧子基基金會(huì)理事長助理趙敏宣布評(píng)選結(jié)果、鄧子基基金會(huì)創(chuàng)會(huì)副會(huì)長林英釗代表鄧子基先生宣讀賀信、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長馬海濤教授作為獲獎(jiǎng)代表發(fā)言。馮明、任強(qiáng)、田磊、劉貫春、劉凱等獲獎(jiǎng)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
