2018年5月8日,財經(jīng)院本年度第7期雙周財經(jīng)論壇在財經(jīng)院12層第一會議室召開,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院金光講席教授盧鋒做了題為“中美新一輪經(jīng)貿(mào)博弈——美國對華經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)變與根源”的講座。財經(jīng)院副院長夏杰長研究員主持了本次學(xué)術(shù)報告會。
盧鋒教授先后獲中國人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、英國利茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,并曾赴美國哈佛大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)、英國發(fā)展研究院做訪問研究。在加入北大之前,他曾在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系、英國利茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教。盧鋒教授是英文雜志“China Economic Journal”創(chuàng)始主編。目前擔(dān)任財政部、人社部顧問和央行咨詢專家。著有《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(中國版)》、《商業(yè)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀察——管理經(jīng)濟(jì)學(xué)案例集》、《半周期改革現(xiàn)象——我國糧棉流通政策與食物安全研究》、《服務(wù)外包的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》、《大國追趕的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——理解中國開放宏觀經(jīng)濟(jì)(2003-2013)上下冊》、《搞對價格、管好貨幣》等著述。
盧鋒教授主要針對美國對華經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)變及其背后原因進(jìn)行了梳理和探討。首先闡釋究竟發(fā)生了何事,主要對美對華經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)變和經(jīng)貿(mào)爭端過程與緣起方面事實進(jìn)行梳理。接著對美國對華經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)變原因進(jìn)行梳理。最后對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景演變進(jìn)行推測并進(jìn)行簡要總結(jié)。
盧鋒教授指出,特朗普在競選之時對中國表態(tài)強(qiáng)硬,但是其上任元年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖一波三折,但是大體平穩(wěn),并未立即出現(xiàn)撕破臉面局面。然而特朗普一直在從兩個方面緊鑼密鼓籌備對華政策調(diào)整。一是通過系列報告進(jìn)行頂層設(shè)計。二是對中國實施數(shù)量空前貿(mào)易調(diào)查,為后續(xù)打貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行實操層面準(zhǔn)備。去年底第二版《非市場經(jīng)濟(jì)地位》報告、美國《2017年國家安全戰(zhàn)略報告》兩個報告出爐以及特朗普在越南APEC演講,標(biāo)志特朗普對華經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)變完成布局。
盧鋒教授總結(jié)特朗普對華經(jīng)貿(mào)政策系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變具備六個方面特征,即提高調(diào)門,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全就是國家安全;調(diào)整方針,從自由貿(mào)易到公平、對等貿(mào)易;國際造勢,區(qū)分兩類國家督促各國選邊站;舊話再提,繼續(xù)糾纏非市場經(jīng)濟(jì)地位問題;挑戰(zhàn)WTO,反思中國入世與質(zhì)疑多邊規(guī)則;通過喊話、對話、加稅、禁售、限投對中國全面施壓。
盧鋒教授從4個變量7點原因解釋了美對華經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整背后的原因,并對未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系演變做了五種可能的推測。在最后總結(jié)中盧鋒教授認(rèn)為目前形勢不容樂觀,中美關(guān)系顛簸期可能會見證四十年未有的緊張加劇與此起彼伏沖突局面。
30余名所內(nèi)外研究人員、在校研究生參加了此次學(xué)術(shù)報告會,多位與會老師與盧鋒教授進(jìn)行了交流。與會者對本次學(xué)術(shù)報告給予了高度評價,認(rèn)為獲益良多。(李雙雙執(zhí)筆)