由中國社會科學院財貿所荊林波、史丹副所長與服務經濟研究室主任夏杰長研究員共同主編的“服務業藍皮書”——《中國服務業發展報告№9》近日由社會科學文獻出版社出版。本年度報告的主題是“面向十二五時期的中國服務業”。《報告》由一篇總報告、8篇行業報告及5篇專題報告組成，共35.4萬字。 以下是服務業藍皮書№9的序言、內容摘要及目錄。
序 言
中國社會科學院財貿所已經連續出版了八本《中國服務業發展報告》藍皮書，今年出版的第九本藍皮書，至少有如下特點：
第一，在選題上的聚焦，以“十二五”服務業的發展為主線，同時對“十一五”服務業的發展狀況做一個全面評述。正如十七屆五中全會公報指出：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。”尤其是要把“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”。要做到這一點，就必須轉變經濟發展方式，加快服務業的發展。全國上下都在編制“十二五”規劃，這就是我們選擇這一主題的原因所在，希望我們的研究能夠引起同行的共鳴。
第二，在研究團隊上的構建，充分展示了財貿所的服務經濟研究團隊的實力，同時接納了國內最頂級的研究人員加盟。在江小涓擔任財貿所所長期間，財貿所于2003年創建了服務經濟理論與政策研究室；裴長洪擔任所長期間，把服務經濟學科列入中國社會科學院重點學科；高培勇擔任所長以來，把該研究室重新更名為服務經濟研究室，進一步擴大該室的研究范圍。在夏杰長主任帶領下，該研究室已經打造出了一直有戰斗力的隊伍，先后承擔了30多項國家、省部級和地方招標或者委托的課題，其中包括國家社科基金重大招標項目、國家社科基金一般項目等。出版了十余部學術著作，并且在《經濟研究》、《財貿經濟》、《世界經濟》、《中國工業經濟》、《經濟學動態》和《中國軟科學》等刊物上分別發表了100多篇學術論文，與國內的眾多研究機構、大專院校建立了廣泛的聯系，確立了在服務經濟領域的領先者地位。
第三，在對外推廣上的創新。從今年開始，我們的服務業藍皮書將同時出版中英文版本，并且是基本同步出版，也就是說要在本年度出版完中文版與英文版。當然，英文版會按照國外讀者的需求視角，進行對中文版的改寫。
總之，我們關注服務業的發展研究，關注國家宏觀政策導向的變化。眾所周知，加快轉變經濟發展方式，是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。
我們真誠希望我們的研究成果，成為政府決策的參考、研究同行的資料、國際交流的窗口、實業界的指引乃至高端人才培養的教材。希望各位關注財貿所網站（http://cms.cass.cn），加入我們的圈子中國社科院財貿所論壇（http://q.sina.com.cn/casscms），加強聯系，共同發展。
荊林波
2010年12月
內容摘要
“十一五”時期我國服務業發展是建國以來最好的，盡管某些指標也很難如期完成。“十二五”時期我國服務業發展面臨著前所未有的機遇，也面對著一定的挑戰，但總體看，將是改革開放以來發展環境最好的時期，是服務業可能跨越式發展的時期，我國正在加速向服務經濟時代邁進，“十二五”期末，我國很有可能迎來服務經濟時代。
大力發展服務業在“十二五”時期有著重要的戰略意義。發展服務業是滿足民生的重要內容，是改善民生福利的重要保障，是擴大就業的重要手段，是轉變增長方式的必然選擇，是有效節約資源、節能減排的重要途徑，調整經濟結構、走新型工業化道路和產業升級的必由之路。
“十二五”發展服務業要有新思路、新舉措。服務業增加值占GDP比重和服務業勞動就業人數占全部從業人數的比重可能會比“十一五”時期分別提高4個百分點和5個百分點。我國服務業發展要有全新思維和發展戰略。實施創新、融合、集聚和開放發展戰略是我國服務業發展的必然選擇。推進我國服務業發展必須有科學有效的產業引導政策，要在體制機制上有較大的突破，要著力解決服務業發展負擔過重和融資渠道不暢的問題，還要重視信用體系、服務標準化與服務統計等基礎工作建設。
發展服務業是一個事關全局的系統工程。“十二五”期間，我們既要全面推進服務業快速發展，也要在全面協調發展中突出重點。金融、信息與電子商務、科技研發、物流商貿、環保服務、商務與租賃服務、文化旅游、家庭服務、健康服務業等領域是我國服務業發展過程中要予以重點關注的領域。服務貿易是服務業對外開放形式，也是我國國際貿易中的“短板”，必須加以重視。要通過大力發展服務貿易，轉變國際貿易增長方式，提升我國服務業競爭力。
政府與市場是推動服務業發展的兩大力量。政府政策對我國服務業發展有著重要的促進作用。“十一五”以來，我國政府，包括相關部委和地方政府廣泛運用財稅、金融、科技、人力資源等公共政策致力于推動服務業發展，取得了初步成效。“十二五”期間，要在政策力度、政策針對性和可操作性、政策間的協調等方面不斷改進和完善，以引導我國服務業又好又快發展，使之成為國民經濟持續發展和結構調整的重要戰略支撐。
目 錄
序言
總報告
中國“十二五”時期服務業的發展目標、思路和政策建議
…………………………………………………………夏杰長、李勇堅、劉奕/
行業報告
中國“十二五”時期金融服務業的發展目標、思路和政策建議
……………………………………………………………………………王朝陽/
中國“十二五”時期電子商務的發展目標、思路和政策建議
……………………………………………………………………………孟曄/
中國“十二五”時期科技研發服務業的發展目標、思路和政策建議
…………………………………………………………尚鐵力、劉奕、李勇堅/
中國“十二五”時期環保服務業的發展目標、思路和政策建議
……………………………………………………………………………張穎熙/
中國“十二五”時期商務服務業的發展目標、重點領域和政策思路
……………………………………………………………………………霍景東/
中國“十二五”時期商貿服務業的發展目標、思路和政策建議
………………………………………………………………………彭磊、李蕊/中國“十二五”時期文化產業的發展目標、思路和政策建議
……………………………………………………………………荊林波、李蕊/
中國“十二五”時期旅游業的發展目標、思路和政策建議
…………………………………………………………………趙雅萍 王誠慶/
專題報告
中國服務貿易的發展目標、思路和政策建議
…………………………………………………………于立新、馮永晟、陳昭/
中國教育培訓業的發展現狀、問題、趨勢與對策
…………………………………………………………鄭吉昌、夏晴、王一濤/
中國健康服務業發展現狀、問題與對策
…………………………………………………………………夏杰長、姚戰琪/
中國農業產業化服務體系建設：模式、經驗與政策建議
……………………………………………………………………………課題組/
中國“十一五”時期服務業政策梳理、評析與展望
…………………………………………………………………孫紅葉、姚戰琪/