摘要：宏觀經(jīng)濟治理體系是國家治理體系的重要組成部分，完善宏觀經(jīng)濟治理體系是解決新時代主要經(jīng)濟問題的關(guān)鍵舉措。財政政策和貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟治理的主要手段，其協(xié)調(diào)程度和經(jīng)濟調(diào)控效果受到財政分權(quán)和金融分權(quán)制度安排的影響。分析表明：財政收入分權(quán)與財政支出分權(quán)的不匹配，金融顯性集權(quán)隱性分權(quán)以及政府層級間金融分權(quán)和政府市場間金融分權(quán)不一致，在一定程度上影響了財政資源和金融資源的配置效率、財政風險和金融風險的防范化解、財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，進而影響宏觀經(jīng)濟治理的有效性。因此，明晰中央政府和地方政府的主要職責，在提高地方財政收入比例的同時降低地方支出比例，廓清財政政策和貨幣政策的定位與救助邊界，推進適度的金融分權(quán)，更加充分地發(fā)揮地方政府對提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、控制重大風險的作用，是構(gòu)建科學有效的宏觀經(jīng)濟治理體系的必然選擇。

　　關(guān)鍵詞：財政分權(quán)  金融分權(quán)  宏觀經(jīng)濟治理　　　　

　　作者何德旭，中國社會科學院大學商學院、中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員（北京100006）；苗文龍，陜西師范大學國際商學院教授（西安710119）。

本文發(fā)表于《中國社會科學》2021年第7期。