本書(shū)將能源供應(yīng)分為四大體系：物質(zhì)體系、安全保障體系、清潔體系、價(jià)格體系。這四大體系構(gòu)成了本書(shū)的基本框架。根據(jù)本研究，我國(guó)已經(jīng)形成比較齊全的能源供應(yīng)物質(zhì)體系。但是體系內(nèi)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為運(yùn)輸和生產(chǎn)能力的不平衡，能源投資與能源需求的不平衡，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的不平衡、可再生能源開(kāi)發(fā)的不平衡。由于我國(guó)對(duì)能源安全的認(rèn)識(shí)近年來(lái)才上升到戰(zhàn)略高度，因此能源供應(yīng)的安全保障體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于能源供應(yīng)的物質(zhì)體系建設(shè)，大多數(shù)能源安全措施都處在探討之中。在四大體系中，能源供應(yīng)的清潔體系建設(shè)是最為薄弱的，其不僅依賴(lài)于政府的推動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還依賴(lài)與消費(fèi)者與市場(chǎng)的選擇；同時(shí)，能源價(jià)格體系建設(shè)是能源供應(yīng)體系中最為困難的，因?yàn)槟茉磧r(jià)格涉及各方的利益，如果沒(méi)有合理的能源價(jià)格體系，我國(guó)穩(wěn)定、合理、清潔的能源供應(yīng)體系建設(shè)就會(huì)缺乏經(jīng)濟(jì)手段。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)手段與行政管理手段相比往往是事半功倍的。