提高我國能源利用效率是破解當前中國經濟發展中面臨的能源短缺與環境污染兩大困境的必經之路，是我國能源發展戰略中的重要內容。研究中國的能源效率問題以及節能潛力，需要回答以下三個主要問題：什么是能源效率、中國的能源效率現狀以及影響能源效率的因素。能源效率問題既是一個理論問題，同時也是具有很強現實性的課題。因此，本書特別注重理論研究和現實研究相結合，分別從國家、地區、行業三個層次對能效現狀、影響因素及節能潛力進行深入分析，并且在研究的基礎上提出了建設性政策建議與措施。