? ? ? ? 2017年4月28日上午，財(cái)經(jīng)院理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議暨“雙周財(cái)經(jīng)論壇”在中冶大廈9層學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行舉行。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文同志就“中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一專題作了一場(chǎng)精彩的學(xué)術(shù)報(bào)告。論壇由財(cái)經(jīng)院黨委書記杜志雄研究員主持，財(cái)經(jīng)院及相關(guān)兄弟院所70多名學(xué)同志參加了此次報(bào)告會(huì)。陳錫文同志的此次專題講座，對(duì)于我們更加深刻理解和把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題，深入開展“三農(nóng)”問題研究，有著重要的意義。
? ? ? ?此次專題報(bào)告主要分為兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效應(yīng)和建議。
? ? ? ? 陳錫文認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是今年“三農(nóng)”問題的主題和主線。種植業(yè)方面不僅僅在于玉米方面需要改革，其實(shí)很多生產(chǎn)都存在一些不適應(yīng)需求的問題，都需要進(jìn)行改革。陳錫文指出，我們當(dāng)前的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上是在回應(yīng)兩方面的挑戰(zhàn)：一是適應(yīng)國(guó)內(nèi)變化了的需求，由于人民生活水平不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量和安全性的要求越來越高。要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的新需求。要由需求來決定生產(chǎn)，而不是像過去短缺時(shí)期是供給決定需求。第二，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我國(guó)農(nóng)業(yè)人多地少，在土地密集型產(chǎn)品上，和國(guó)際市場(chǎng)相比，成本比較高，價(jià)格比較貴。正是這樣的情況，同樣的產(chǎn)品，如果你比人家貴，那你生產(chǎn)出來可能就賣不出去，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者會(huì)在同等質(zhì)量的情況下去尋求價(jià)格更低的產(chǎn)品，這也就是前幾年為什么我們的玉米不斷增產(chǎn)，但是進(jìn)口的數(shù)量、庫(kù)存也在不斷增加。
? ? ? ? 陳錫文認(rèn)為，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要實(shí)現(xiàn)三方面目標(biāo)：第一是調(diào)優(yōu)，讓所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量往優(yōu)的方面走，滿足現(xiàn)在的新需求。第二是調(diào)綠，使得生產(chǎn)更加體現(xiàn)綠色發(fā)展的理念，不像過去那樣單純?yōu)榱水a(chǎn)量去大量地投入資源，大量地投入化肥和農(nóng)藥，這樣才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三是調(diào)新。要有新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)把它從供給方面提供出來，讓農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)、讓居民能夠獲得更喜歡、更適合的農(nóng)產(chǎn)品。在陳錫文看來，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我們過去講的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有聯(lián)系，但應(yīng)該說內(nèi)容比它更深刻，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標(biāo)是要提高效益和提高競(jìng)爭(zhēng)力，它的關(guān)鍵手段是要?jiǎng)?chuàng)新，就是要通過科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新提供農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。