? ? ? ? 5月17日（周三）10：00-11：30在12層第一會議室，財經(jīng)院舉辦本年度第7期“雙周財經(jīng)論壇”，中國人民大學(xué)財金學(xué)院馬光榮副教授以“區(qū)域開發(fā)政策的得與失”為主題做了一場精彩的學(xué)術(shù)講座。夏杰長副院長主持了本次講座。財經(jīng)院和其他研究機(jī)構(gòu)以及高校學(xué)者30余人參加了這次學(xué)術(shù)會議。

? ? ? ? 馬光榮副教授的報告聚集于西部大開發(fā)的政策效應(yīng)，從理論基礎(chǔ)，到實證策略設(shè)計，再到計量檢驗，最后機(jī)制分析，分析深入全面。西部地區(qū)國土面積占全國的71.5%，陸地邊境線長達(dá)1.8萬公里，全國整個陸上邊境線82%都在西部在，這個地區(qū)又是少數(shù)民族集居區(qū)、邊疆地區(qū)。始于2000年的西部大開發(fā)政策有著非同尋常的戰(zhàn)略意義。馬光榮副教授分析了西部大開發(fā)政策的影響。這項覆蓋范圍如此之大、持續(xù)時間如此長的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)政策的效果如何？究竟發(fā)揮了哪些效應(yīng)?他有關(guān)政府在工業(yè)化中的角色、區(qū)位導(dǎo)向政策等文獻(xiàn)，特別是大推進(jìn)理論的基本脈絡(luò)。然后，從實證層面，馬光榮副教授采用縣級層面的樣本、并運(yùn)用截面斷點回歸方法，以1999-2014年間的GDP增長率為被解釋變量，利用基于地理距離的斷點回歸方法，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦u估西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效果。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從1999年到2014年，西部大開發(fā)導(dǎo)致了西部地區(qū)GDP增長了21%，平均每年增長1.5%；西部地區(qū)工業(yè)增加值增長了58%，平均每年增加3.1%，而且西部大開發(fā)政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響是持續(xù)的，且長期影響大于短期影響。這意味著，西部大開發(fā)政策為西部地區(qū)帶來了大量的政府預(yù)算支出以及金融貸款支持，確實在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了非常顯著的作用，特別是在拉動西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模方面更加突出，但是，應(yīng)該看到西部大開發(fā)政策在提高投資效率方面還有待于改進(jìn)，他認(rèn)為，西部大開發(fā)政策并沒有顯著促進(jìn)勞動力（特別是高技能勞動力）、技術(shù)等要素在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)并沒有顯著改善。經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量仍然需要進(jìn)一步改善，這也是未來中國進(jìn)入新常態(tài)后培育經(jīng)濟(jì)增長新動力、實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向。

（執(zhí)筆人：蔣震）