何德旭：2022年是極不平凡的一年。國際上，世界經濟復蘇受阻、增長預期下挫，全球通脹形勢嚴峻。俄烏沖突呈升級態勢，世界格局持續演變，產業鏈供應鏈調整繼續分化。美聯儲大幅度收緊貨幣政策，美元匯率走強，多數非美貨幣大幅貶值，國際經濟金融風險加劇。在國內，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱這“三重壓力”仍然還沒有得到根本扭轉，經濟內生增長的動能仍然不足，經濟恢復勢頭還不夠穩定、不夠強勁，經濟運行仍顯著低于潛在增速水平。

　　面對百年未有之大變局和世紀疫情相互疊加的復雜環境，2022年，我國金融運行總體穩健，積極為實體經濟提供更加有效的服務。穩健的貨幣政策不斷加大對實體經濟的支持力度；保持融資總量合理充裕；推動企業綜合融資成本穩中有降。這些都為實體經濟發展提供了強有力的支持。

　　當前仍然面臨多重壓力和挑戰

　　何德旭：2023年，我國面臨的國內外形勢和環境仍然十分嚴峻，金融支持實體經濟也面臨著多方面的壓力和挑戰。

　　其一，金融助力“穩增長”壓力依然較大。一方面，全球經濟下行帶來外需減弱，出口對我國經濟增長的支撐作用受到抑制。另一方面，疫情反復依然會對居民消費需求形成沖擊，餐飲、旅游、交通運輸等受疫情沖擊大的行業發展存在不確定性，受此影響，民間投資振興尚需時日。再一方面，受美聯儲持續收緊貨幣政策的影響，國際金融市場動蕩加劇，外資流出和人民幣匯率變化壓力加大，我國國際收支平衡面臨的問題和挑戰增多。

　　其二，金融助力“穩預期”任務較重。當前形勢下，企業存款定期化傾向以及居民儲蓄存款快速增長，都反映出微觀主體防御性儲蓄動機增強、預期轉弱明顯。

　　其三，金融體系自身還面臨著較大的風險挑戰。當前，國內外經濟金融環境發生深刻變化，不穩定不確定不安全因素明顯增多，金融風險誘因和形態比過去更加復雜。

　　解決融資約束是關鍵

　　何德旭：金融服務實體經濟，說到底就是要從根本上解決實體經濟長期面臨的融資約束難題。因而，融資約束的緩解是金融有效支持實體經濟、促進經濟高質量發展的題中應有之義。2023年，要持續提升金融服務實體經濟的質效，有必要強調幾點：第一，要調動所有的金融元素，包括整個金融業、所有金融機構、全部金融市場要全面動員起來，共同發力，滿足實體經濟多元化的融資需求。第二，要充分發揮數字金融服務實體經濟的作用。第三，要增強金融的“服務性”，切實提高金融服務效率。

　　應該關注和突出的重點已明確

　　何德旭：去年12月召開的中央經濟工作會議指出，要引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域的支持力度，這也就是在強調金融服務實體經濟的重點。一是要加快推進金融支持創新體系建設。二是金融要支持綠色發展。三是要發展普惠金融，進一步強化對小微企業的金融服務。四是要強化制造業金融支持。