２０１９年１月２１日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院和中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社聯(lián)合主辦的“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院重大成果發(fā)布會(huì)”在京舉行。會(huì)議發(fā)布了由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與孫中山研究院合作完成的研究成果——《四大灣區(qū)影響力報(bào)告（２０１８）：紐約·舊金山·東京·粵港澳》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。　

　　《報(bào)告》采用定量和定性結(jié)合的研究方法，形成國(guó)內(nèi)首部系統(tǒng)性討論四大灣區(qū)影響力的研究成果，對(duì)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展具有重要借鑒與參考價(jià)值。《報(bào)告》在灣區(qū)影響力指數(shù)（ＢＡＩＩ）和灣區(qū)主要城市影響力（ＢＡＣＩＩ）的測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新、旅游、宜居及形象６個(gè)維度對(duì)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行了深入對(duì)比和解析。　

　　粵港澳大灣區(qū)整體影響力第三、經(jīng)濟(jì)影響力居首

　　《報(bào)告》測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，粵港澳大灣區(qū)整體影響力指數(shù)排名第三，排在舊金山灣區(qū)和紐約灣區(qū)之后，但高于東京灣區(qū)。在灣區(qū)影響力指數(shù)的５個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)影響力位列四大灣區(qū)之首；創(chuàng)新影響力和形象影響力排名第２，文旅影響力排名第３。總體來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)的影響力表現(xiàn)不俗，令人鼓舞。一方面體現(xiàn)了灣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和建設(shè)方面的傲人成績(jī)，更主要的是得益于灣區(qū)旺盛的增長(zhǎng)和創(chuàng)新活力以及作為大國(guó)戰(zhàn)略甫一推出所引發(fā)的聚光燈效應(yīng)。同時(shí)灣區(qū)影響力也存在發(fā)展不充分和不平衡的問(wèn)題。　

　　《報(bào)告》認(rèn)為，在提升經(jīng)濟(jì)影響力方面，粵港澳大灣區(qū)未來(lái)應(yīng)注重發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，釋放增長(zhǎng)潛力；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互通互利；發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)增發(fā)展?jié)撃堋Ｔ趧?chuàng)新影響力方面應(yīng)注重優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，以形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力。在文旅影響力方面重點(diǎn)發(fā)揮灣區(qū)核心城市的引領(lǐng)作用，重視文化創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，提升灣區(qū)各城市聯(lián)通與協(xié)同水平，統(tǒng)一灣區(qū)旅游品牌聯(lián)合營(yíng)銷與推廣。目前宜居影響力是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的短板，這一指標(biāo)的發(fā)展關(guān)系到其可持續(xù)發(fā)展能力，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)健全完善灣區(qū)宜居規(guī)劃，進(jìn)一步完善灣區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，注重灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升灣區(qū)整體文化內(nèi)涵。　

　　《報(bào)告》指出，粵港澳大灣區(qū)未來(lái)應(yīng)以全球視野大力提升灣區(qū)對(duì)外開放總體層次，以制度創(chuàng)新為突破口共建灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以戰(zhàn)略眼光加快促進(jìn)灣區(qū)高端要素集聚水平，以前瞻性思維長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以宜居宜業(yè)為目標(biāo)共同打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈，更好的為實(shí)現(xiàn)國(guó)家深化改革和擴(kuò)大開放戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

　　港、深、廣、澳城市影響力凸顯

　　《報(bào)告》灣區(qū)主要城市影響力指數(shù)結(jié)果指出，１４個(gè)城市排名依次為：紐約、東京、香港、舊金山、深圳、圣何塞、廣州、紐瓦克、橫濱、奧克蘭、紐黑文、澳門、川崎及布里奇波特。其中，粵港澳大灣區(qū)的四個(gè)中心城市表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，香港和深圳成功擠入灣區(qū)主要城市前５名。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)４個(gè)主要城市的城市影響力指數(shù)均值為０．４４４，位列四大灣區(qū)主要城市均值的首位，表明香港、澳門、廣州和深圳在灣區(qū)中形成了較強(qiáng)的中心城市影響力效應(yīng)。　

　　城市與灣區(qū)息息相關(guān)

　　《報(bào)告》還針對(duì)灣區(qū)影響力和灣區(qū)主要城市影響力之間的關(guān)系進(jìn)行了考察。　

　　《報(bào)告》指出，舊金山灣區(qū)整體影響力奪冠，得益于良好的區(qū)域治理及區(qū)域形象打造。舊金山灣區(qū)整體影響力指數(shù)排名第一，其核心城市舊金山的城市影響力卻排在四個(gè)核心城市之末，使得舊金山灣區(qū)整體影響力成為四大灣區(qū)中唯一超過(guò)核心城市影響力的灣區(qū)。同時(shí)，舊金山的城市影響力得分與灣區(qū)內(nèi)主要城市影響力均值的差距在四大灣區(qū)中也是最小的。這表明，舊金山灣區(qū)強(qiáng)大的整體影響力非來(lái)自核心城市的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，而是主要得益于區(qū)域整合優(yōu)勢(shì)，以及灣區(qū)內(nèi)城市間協(xié)同治理的績(jī)效。　

　　《報(bào)告》指出，紐約城市影響力一枝獨(dú)秀，但對(duì)灣區(qū)影響力的貢獻(xiàn)和帶動(dòng)不明顯。紐約的城市影響力指數(shù)得分遙遙領(lǐng)先于其他灣區(qū)核心城市，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紐約灣區(qū)整體影響力和灣區(qū)主要城市影響力的均值，同時(shí)，灣區(qū)整體影響力也超過(guò)主要城市影響力均值。可以看出，紐約作為灣區(qū)核心城市，對(duì)于灣區(qū)整體影響力的帶動(dòng)與貢獻(xiàn)較為有限。此外，除紐約外的灣區(qū)內(nèi)其余主要城市的影響力較弱，灣區(qū)協(xié)同打造區(qū)域影響力的努力和成效還不夠。　

　　《報(bào)告》指出，東京灣區(qū)整體影響力滯后于灣區(qū)內(nèi)城市發(fā)展，打造灣區(qū)一體化影響力格局任重道遠(yuǎn)。東京灣區(qū)整體影響力排名墊底，也是四大灣區(qū)中唯一一個(gè)整體影響力指數(shù)得分低于灣區(qū)內(nèi)主要城市影響力指數(shù)均值的灣區(qū)。這表明，盡管擁有競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的核心城市（東京的城市影響力指數(shù)高居灣區(qū)城市之第２），但灣區(qū)內(nèi)其他主要城市的影響力發(fā)展不足，更重要的是東京灣區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各城市間的協(xié)同努力不足。指數(shù)數(shù)據(jù)表明，東京灣區(qū)影響力指數(shù)得分偏低的主要原因，是受其形象影響力各指標(biāo)的拖累，表明東京灣區(qū)的區(qū)域整合意識(shí)，特別是區(qū)域形象、城市形象的整合與國(guó)際傳播，還存在較為明顯的不足。　

　　《報(bào)告》指出，粵港澳大灣區(qū)多中心優(yōu)勢(shì)凸顯，灣區(qū)整體影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，區(qū)域內(nèi)城市影響力最為突出的是香港（灣區(qū)城市影響力指數(shù)得分０．５９５，排名第３），此外深圳的城市影響力指數(shù)（得分０．４６６，排名灣區(qū)城市第５）與粵港澳大灣區(qū)整體影響力得分基本持平，并超過(guò)主要城市影響力均值。表明香港和深圳在灣區(qū)整體影響力方面發(fā)揮著重要的帶動(dòng)作用。此外，粵港澳大灣區(qū)主要城市影響力均值在四大灣區(qū)中處于最高水平，也一定程度上表明粵港澳大灣區(qū)作為多中心灣區(qū)的城市支撐優(yōu)勢(shì)。此外，與舊金山灣區(qū)和紐約灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)主要城市影響力指數(shù)均值與灣區(qū)影響力指數(shù)得分相比分差較小，表明灣區(qū)整體影響力優(yōu)勢(shì)尚有較大提升空間。未來(lái)隨著粵港澳大灣區(qū)區(qū)域整合的逐步推進(jìn)，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系度的不斷增強(qiáng)，粵港澳大灣區(qū)的整體影響力和國(guó)際地位勢(shì)必將有更好的發(fā)展。